党的十七大报告指出，到2020年合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除；实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番的宏伟目标。这些表述，不仅反映出最高决策层对收入格局的高度重视，而且还传递出“强国”与“富民”齐头并进的可贵信号。
在笔者看来，以中国当今的现状，要实现二次分配的公平和效率，以及“强国”与“富民”并重愿景变为现实，最现实最直接的措施，就是国家启动减税计划，而启动减税计划的突破口，应从个税肇始。
在这方面，世界上不少曾实施减税计划的国家，也大都从减征个税作为引子，以此推出一揽子减税政策。比如说，2000年德国财政部公布的税制改革方案，将最高边际税率由2000年的51％降至2001年的48.5％；法国2000年8月的减税方案，将最高税率由2000年的53.25％降至2001年的52.75％；美国到2006年，个人所得税的最高税率将从39.6％降到35％。
与此同时，个税起征点多少才算合适，有一种比较流行的算法是，职工月平均工资额应达到起征点的一定倍数。比如，1981年职工平均工资约为每月60元,而起征点为800元，大约为月工资的13.3倍；到现在，起征点已调高到1600元，而据国家统计局10月29日公布的数据，本年前9个月城镇职工月平均工资为1853元，起征点仅为月工资的86.3％。两相相比，现在的个税起征点明显过低。
更为重要的是，现在，我国完全具备了减征个税的经济实力。近年来，国家财政收入每年以20％以上的速度递增，远高于GDP增幅，2006年将近4万亿元，本年有望突破5万亿元。此外，还有预算外收入，比如各种行政性收费、土地出让金等等，约占政府财政收入的一半以上。还有垄断国企利润也相当高。财政部7月26日发布的数据显示，仅仅2007年上半年，国有企业实现税后利润7535亿元，同比增长31.5％，其中中央企业实现利润5418.3亿元，同比增长29.6％。再加上我国外汇储备已居世界第一位，超过1万亿美元。
在当前我国已有了雄厚财力支持减税的背景下，国家通过适当调高个税起征点，让更多民众分享改革开放获得的经济成果，是符合我国国情的，也是可以做到的。
《市场报》 (2007-11-07 第13版)