人民日报各抒己见：妥善处理“小产权”房

　　伴随着一片叫好声，几台推土机只花了半分钟，便将一幢刚刚盖好的楼房夷为废墟……前几天，报道某地清理“小产权”房的电视新闻里，出现了上述一幕场景。

　　“小产权”房因为价格便宜，在各地迅速发展，并已形成一定规模。但由于其违法违规，占用了农村宅基地甚至耕地，必须进行处理。8月27日，央行和银监会联合下发了《关于金融促进节约集约用地的通知》，明确提出对利用农村集体土地开发商业性房地产的，不得发放任何形式的贷款，从而切断了“小产权”房开发最重要的资金来源。此前，国土资源部、住房和城乡建设部等主管部门的官员也在各种场合一再重申，开发销售“小产权”房属于违法违规行为，政策上不存在“解禁”的可能性，消费者购买“小产权”房将承担巨大风险。

　　处理“小产权”房，当前首先要杜绝“增量”，要杜绝一些人仍然抱着“法不责众”的侥幸心理，继续违规开发和购买。而对于量大面广的“存量”，如果都像某地那样动用推土机，不仅浪费资源、污染环境、土地复耕困难，更会由于牵扯到众多购房者的居住问题和利益问题，引发新的社会矛盾。所以，从根本上解决“小产权”房，需要我们拿出高度的智慧和适用的政策。

　　“小产权”房涉及农村、土地和住房问题，其中的利益和矛盾千头万绪。要妥善处理“小产权”房，最关键的是在坚持保护耕地的大前提下，处理好各方利益矛盾。对有关地方政府来说，在解决这一问题之前，恐怕应该从土地利用和城市规划入手，明确哪些可以留，哪些必须拆。对那些与土地利用和城市长远发展规划没有矛盾的“小产权”房，是否可以通过购房者补缴土地出让金、补缴相关税费等方式，逐步获得合法“身份”？对那些符合土地利用和城市长远发展规划、建成但尚未销售的空房，能不能通过政府回购的方式盘活，作为廉租房或经济适用房房源，纳入住房保障体系？而对那些严重违法违规、必须拆除的，则要妥善解决好购房者的过渡搬迁和土地的后续利用。

　　据了解，有关部门已经对如何处理“小产权”房进行调研。即便相关政策能够确定，仍然有很多具体问题需要认真操作。比如怎样确定补缴额度、怎样缓解中低收入购房者的经济压力、怎样解决失地农民的生活困难，等等。我们期待一个能兼顾各方的解决办法，不仅能够化解“小产权”房引发的一系列矛盾，也能为规范房地产市场、保护为13亿人提供口粮的耕地，提供长治久安的发展机制。