安徽省人事考试中心
安徽省2004考试录用国家公务员(机关工作人员)
考试大纲
安徽省人事考试中心
《综合知识》考试范围
根据《安徽省2004年考试录用国家公务员(机关工作人员)工作实施方案》，《综
合知识》考试主要包括：马克思主义哲学基本原理、邓小平理论和“三个代表”重要思想、
经济理论基本知识、法律基础知识、公共管理、机关公文、科技常识、省情、时政等，其中
，时政部分的时间段为2004年1月-6月，其他部分的参考资料为
《安徽省国家公务员录用考试指导用书·综合知识》(2004年版)，并设定三个层次：
★为掌握、▲为熟悉、●为了解。
《安徽省国家公务员录用考试指导用书·综合知识》(2004年版)
增补篇
▲中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定
★中华人民共和国宪法修正案
★行政许可法基本知识
▲附录：中华人民共和国行政许可法
上册
第一编马克思主义哲学基本原理
第一章哲学和马克思主义哲学(3)
▲第一节哲学和哲学和基本问题(3)
一、哲学(3)
二、哲学的基本问题(4)
●第二节马克思主义哲学(5)
一、马克思主义哲学的产生(5)
二、马克思主义哲学是科学的世界观和方法论(6)
三、马克思主义哲学的发展(7)
●第三节学习马克思主义哲学的目的和方法(8)
一、学习马克思主义哲学的目的(8)
二、学习马克思主义哲学的方法(8)
第二章物质与意识(10)
▲第一节物质(10)
一、世界是物质的(10)
二、运动(11)
三、时间与空间(12)
四、世界的物质统一性(13)
▲第二节意识(14)
一、意识的起源(14)
二、意硕的本质(15)
三、意识的作用(16)
第三章唯物辩证法(18)
第一节唯物辩证法是关于联系和发展的科学(18)
▲一、物质世界的普遍联系(18)
▲二、物质世界的永恒发展(19)
★三、唯物辩证法是关于联系和发展的科学(20)
★第二节唯物辩证法的基本规律(20)
一、对立统一规律(20)
二、质量互变规律(23)
三、否定之否定规律(25)
★第三节唯物辩证法诸范畴(26)
一、原因和结果(26)
二、必然性和偶然性(27)
三、可能性和现实性(27)
四、内容和形式(28)
五、现象和本质(28)
第四章辩证唯物主义认识论(29)
▲第一节能动的革命的反映论(29)
一、唯物主义反映论与唯心主义先验论的根本对立(29)
二、唯物主义反映论与不可知论的根本对立(29)
三、唯证唯物主义反映论与形而上学唯物主义反映论的原则区别(30)
★第二节实践和认识(30)
一、实践的特点和形式(30)
二、实践对认识的决定作用(31)
三、认识的辩证运动(31)
第三节真理(33)
▲一、客观真理(33)
▲二、绝对真理和相对真理(33)
★三、实践是检验真理的唯一标准(34)
★四、坚持实事求是的思想路线(34)
第五章历史唯物主义(36)
▲第一节社会存在和社会意识(36)
一、历史观的基本问题(36)
二、社会存在(37)
三、社会意识(37)
四、社会发展规律与人的自觉活动(39)
▲第二节社会基本矛盾(40)
一、生产力和生产关系的矛盾(40)
二、经济基础和上层建筑的矛盾(42)
三、社会基本矛盾的辩证运动(43)
第三节个人和人民群众的历史作用(44)
●一、群众史观和英雄史观的根本对立(44)
●二、人民群众是历史的创造者(44)
●三、个人在历史上的作用(45)
▲四、无产阶级政党的群众观点和群众路线(45)
★第四节社会进步与人的全面发展(46)
一、社会进步(46)
二、人的全面发展(47)
第二编经济理论基本知识
第一章马克思主义商品经济基本理论(53)
●第一节商品理论(53)
一、商品经济的产生及其条件(53)
二、商品二因素与劳动二重性(53)
三、生产商品的“总体劳动”(55)
四、私人劳动与社会劳动(56)
●第二节货币理论(56)
一、货币的产生及其本质(56)
二、货币的职能及货币流通规律(58)
★第三节价值规律(60)
一、价值规律是商品经济的基本规律(60)
二、价值规律在商品经济中的作用(60)
第四节社会化商品经济的基本范畴(61)
●一、资本和剩余价值(61)
▲二、利润和平均利润(62)
▲三、信用和虚拟资本(63)
▲四、利息和利息率(64)
●五、股票和地租(64)
第二章现代经济学基本原理(66)
▲第一节需求、供给与市场(66)
一、需求与供给(66)
二、市场理论(70)
▲第二节消费与生产(71)
一、消费者行为(71)
二、生产与成本(74)
▲第三节国民收入与就业(76)
一、国民收入核算(76)
二、国民收入与就业量决定的理论(79)
三、通货膨胀与失业(80)
●第四节经济增长与经济周期(82)
一、哈罗德一多马模型(82)
二、经济增长阶段论(83)
三、经济增长因素分析(84)
四、经济周期理论(86)
★第五节宏观经济运行与政策调控(89)
一、宏观经济运行体系(89)
二、经济调控的手段与目标(89)
三、财政与货币政策的配合(90)
第三章社会主义市场经济基本理论
★第一节社会主义市场经济概述(91)
一、社会主义市场经济的含义及基本特征(91)
二、社会主义市场经济运行的市场机制(92)
三、社会主义市场经济体制的基本框架(92)
▲第二节社会主义市场经济的所有制基础(93)
一、坚持和完善基本经济制度(93)
二、公有制的主体地位及多种实现形式(93)
三、非公有制经济的形式及发展政策措施(94)
▲第三节现代企业制度(95)
一、现代企业制度的含义及基本特征(95)
二、现代企业制度的组织形式(95)
三、现代公司制企业的法人治理结构(96)
★第四节现代市场体系(97)
一、市场体系的构成与特征(97)
二、发展和完善现代市场体系(97)
三、健全市场规则，规范市场经济秩序(99)
★第五节宏观调控(100)
一、宏观调控的必要性(100)
二、宏观调控的目标与主要手段(100)
三、转变政府职能，增强国家宏观调控能力(102)
★第六节个人收入分配制度和社会保障制度(102)
一、以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度(102)
二、建立多层次的社会保障制度(104)
第四章WTO基本知识(106)
第一节世贸组织及其宗旨、目标和职能(106)
●一、世贸组织和关贸总协定概要(106)
★二、世贸组织的宗旨和目标(107)
●三、世贸组织的主要职能(107)
★第二节世贸组织的基本原则(108)
一、非歧视原则(108)
二、互惠互利进行贸易原则(108)
三、贸易政策法规透明度原则(109)
四、对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则(110)
五、促进公平竞争与贸易原则(111)
六、区域性贸易安排(111)
第三节加入世贸组织后对我国的影响(111)
●一、我国从“复关”到“入世”的演变(111)
★二、我国“入世”后的权利和义务(112)
★三、“入世”与我国政府职能转变(113)
第三编邓小平理论和“三个代表”重要思想〖HT5〗
第一章邓小平理论是当代中国的马克思主义(119)
●第一节邓小平理论的形式和发展(119)
一、邓小平理论形成的历史条件(119)
★第二节邓小平理论的主要内容和科学体系(122)
一、邓小平理论的主要内容(122)
二、准确把握邓小平理论的科学体系(123)
▲第三节邓小平理论的历史地位和指导意义(125)
一、马克思主义在中国发展的新阶段(125)
二、高举邓小平理论伟大旗帜不动摇(126)
第二章全面贯彻“三个代表”重要思想(129)
▲第一节“三个代表”重要思想的形成及其历史地位(129)
一、“三个代表”重要思想的形成过程(129)
二、“三个代表”重要思想形成的条件(130)
三、“三个代表”重要思想的历史地位(131)
★第二节“三个代表”重要思想的科学内涵及相互关系(133)
一、始终代表中国先进生产力的发展要求(133)
二、始终代表中国先进文化的前进方向(134)
三、始终代表中国最广大人民的根本利益(135)
四、“三个代表”是辩证统一的整体(136)
★第三节全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求(136)
第三章社会主义初级阶段理论和党的基本路线(140)
▲第一节社会主义初级阶段理论的确立(140)
一、社会主义初级阶段理论的提出和依据(140)
二、社会主义初级阶段的含义和基本特征(141)
三、社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务(142)
四、社会主义初级阶段理论确立的重要意义(143)
★第二节党的社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领(144)
一、党的基本路线的形成和内容结构(144)
二、党的基本纲领的主要内容(145)
三、坚持党的基本路线不动摇(146)
第四章社会主义的本质和根本任务(148)
★第一节社会主义本质(148)
一、社会主义本质的新概括(148)
二、社会主义本质的内涵(148)
三、社会主义本质的实现是一个过程(149)
★第二节社会主义的根本任务(150)
一、建设社会主义必须把发展生产力放在首位(150)
二、发展生产力必须依靠科学技术(151)
三、坚持“三个有利于”的判断标准(153)
★第三节我国经济发展的战略目标和指导思想(154)
一、分三步走，基本实现四个现代化(154)
二、以重点带动全面，推动经济全局发展(155)
三、抓住时机，加快发展，力争隔几年上一个新台阶(155)
四、先富带动后富，逐步实现共同富裕(156)
第五章社会主义现代化战略与全面建设小康社会(157)
▲第一节邓小平“三步走”发展战略(157)
一、“四个现代化”目标的确立(157)
二、中国现代化的战略步聚(158)
三、邓小平关于中国现代化的战略对策(159)
★第二节全面建设小康社会(160)
一、总体小康目标的基本实现(160)
二、全面建设小康社会的目标(161)
★第三节全面建设小康社会的必由之路(162)
第六章发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明(167)
★第一节发展社会主义民主政治(167)
一、社会主义民主的地位和特点(167)
二、牢牢把握发展社会主义民主政治的根本(169)
★第二节建设社会主义政治文明(171)
一、社会主义社会是物质文明、政治文明、精神文明全面发展的社会(171)
二、建设社会主义政治文明，要着重加强制度建设(172)
▲第三节继续积极稳妥地推进政治体制改革(174)
一、继续推进政治体制改革的必要性(175)
二、继续推进政治体制改革的目的和要求(176)
第七章发展社会主义文化建设社会主义精神文明(179)
第一节发展社会主义先进文化(179)
▲一、深刻认识文化建设的战略地位(179)
★二、牢牢把握先进文化的前进方向(180)
★三、用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设(181)
●四、努力繁荣哲学社会科学(182)
●五、积极发展文化事业和文化产业(182)
★第二节加强社会主义精神文明建设(184)
一、社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标(184)
二、坚持社会主义精神文明重在建设的方针(186)
第八章加强和改进党的建设提高党的执政能力(190)
▲第一节始终保持党的先进性，巩固党的执政地位(190)
一、中国共产党是中国工人阶级的先锋队(190)
二、中国共产党也是中国人民和中华民族的先锋队(191)
三、不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的创造力、凝聚力、战斗力〖JY。
〗(193)
★第二节加强党的执政能力建设，提高党的执政水平(194)
一、加强党的执政能力建设，是无产阶级政党建设的重大课题(194)
二、加强党的执政能力建设的基本要求(195)
三、努力提高党的执政水平(197)
▲第三节以改革的精神加强和改进党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程〖J
Y。〗(198)
一、新世纪新阶段加强和改进党的建设的总要求(198)
二、紧密围绕党的基本路线加强党的建设(200)
三、加强和改善党的领导，使党成为社会主义现代化事业的坚强领导核心(200)
第四编公共管理
第一章绪论(205)
第一节公共管理概述(205)
▲一、公共管理的基本内涵(205)
▲二、公共管理的主要内容(209)
●三、公共管理学(210)
●第二节公共管理发展趋势(213)
一、新公共管理的产生(213)
二、新公共管理的背景和理论渊源(214)
三、新公共管理的主要特征(217)
四、新公共管理的主要模式(217)
★第三节公共管理效率(219)
一、公共管理效率的概念(219)
二、公共管理效率的分类(221)
三、公共管理的效率与公平(222)
▲第四节公共管理环境(223)
一、公共管理环境的含义(223)
二、公共管理环境的分类(224)
三、我国现阶段公共管理环境(226)
第二章公共管理职能(228)
▲第一节公共管理职能体系与特征(228)
一、公共管理职能及其基本内含(228)
二、公共管理的职能体系(229)
三、公共管理职能的特征(232)
●第二节公共管理职能的历史演变(233)
一、自然经济条件下的公共管理职能(233)
二、现代社会西方资本主义国家公共管理职能的演进(233)
三、我国公共管理职能的演变与发展(235)
★第三节中国公共管理的基本职能(236)
一、经济调节(236)
二、市场监管(238)
三、社会管理(239)
四、公共服务(240)
第三章公共组织(242)
▲第一节公共组织概述(242)
一、组织的含义和特点(242)
二、公共组织的含义及特征(242)
三、公共组织的结构和功能(243)
四、公共组织结构与功能的关系(244)
★第二节行政组织(245)
一、行政组织的概念(245)
二、行政组织的特点(246)
三、我国行政机关的性质和构成(246)
●第三节非政府公共组织(247)
一、非政府公共组织的含义、法律地位和范围(247)
二、非政府公共组织的管理职能(248)
三、政府职能的转移——非政府公共组织职能的导入(249)
四、对非政府公共组织及其公共管理行为的规范和管理(250)
●第四节公共组织人力资源管理(251)
一、人力资源理论概念(251)
二、公共组织人力资源管理(253)
三、整体性人才资源开发(254)
第四章公共领导(256)
●第一节公共领导概述(256)
一、公共领导的概念、特点与作用(256)
二、公共领导体制(257)
三、公共领导者(258)
●第二节领导科学理论(261)
一、领导特质理论(261)
二、领导行为理论(262)
三、领导权变理论(264)
四、领导激励理论(265)
●第三节领导艺术与方法(266)
一、决策艺术(266)
二、用人艺术(267)
三、激励艺术(268)
四、指挥艺术(268)
五、协调艺术(269)
六、运筹时间艺术(269)
第五章公共政策(271)
▲第一节公共政策概述(271)
一、公共政策的概念、特征与功能(271)
二、公共政策的分类(273)
三、公共政策系统与运行(274)
▲第二节公共政策的制定(275)
一、政策议程(275)
二、政策制定的原则、程序、方法(277)
★第三节中国公共政策的制定(282)
一、中国政策制定的过程(282)
二、中国政策制定的特点(284)
三、中国政策制定的科学化(285)
●第四节公共政策的分析与评估(287)
一、公共政策分析的概念与过程(287)
二、公共政策评估(288)
第六章公共政策执行与协调(290)
★第一节政策执行的特点和原则(290)
一、政策执行的含义(290)
二、政策执行的特点(290)
三、政策执行的原则(291)
★第二节政策执行的过程和手段(293)
一、政策执行过程的诸环节(293)
二、政策执行的手段(295)
三、影响政策执行的因素(297)
★第三节政策执行的原则性和灵活性(300)
一、原则性和灵活性的统一(300)
二、创造性和政策变通(301)
三、“上有政策、下有对策”现象分析(302)
★第四节公共政策执行的沟通与协调(304)
一、公共管理信息及其处理(304)
二、公共管理沟通(306)
三、公共管理协调(307)
第七章公共管理监控(310)
▲第一节公共权力与责任(310)
一、公共权力(310)
二、公共责任(312)
三、公共权力与责任的统一(313)
★第二节公共管理监督(314)
一、公共管理监督的含义(314)
二、公共管理监督的意义与作用(314)
三、公共管理监督的原则(316)
四、公共管理的监督体系(316)
▲第三节公共管理控制(319)
一、公共管理控制的含义与类型(319)
二、公共管理控制的原则(320)
三、公共管理控制的程序(320)
▲第四节中国公共管理监控体系建设(322)
一、我国现行公共管理监控体系存在的主要问题(322)
二、完善我国公共管理监控体系的措施(323)
第八章国家公务员制度(325)
第一节国家公务员制度概述(325)
▲一、公务员与公务员制度(325)
▲二、国家公务员制度的产生与发展(325)
▲三、我国国家公务员制度的确立(326)
★四、国家公务员制度的基本原则(327)
★五、国家公务员制度的特征(328)
第二节国家公务员管理的主要内容(329)
★一、国家公务员的义务与权利(329)
★二、国家公务员行为规范(332)
●三、职位分类(333)
▲四、录用(334)
▲五、考核(336)
▲六、奖励(338)
▲七、纪律(339)
▲八、公务员职务升降、任免、交流与回避(341)
▲九、培训(344)
▲十、工资、保险、福利制度(346)
▲十一、辞职、辞退(347)
●十二、退休(348)
▲十三、申诉控告(349)
下册
第五编法律基础知识
第一章法理学(3)
▲第一节法的本质和产生发展规律(3)
一、法的概念(3)
二、法的产生和发展的一般规律(5)
★第二节社会主义法的本质和作用(6)
一、社会主义法的本质(6)
二、社会主义法的作用(9)
▲第三节社会主义法的制定和实施(11)
一、社会主义法的制定(11)
二、社会主义法的实施(14)
★第四节社会主义法制(18)
一、社会主义法制的概念和基本要求(18)
二、社会主义法制和社会主义民主(18)
第二章宪法(22)
★第一节宪法概述(22)
一、宪法的概念、特征和本质(22)
二、宪法的指导思想和基本精神(22)
三、宪法的解释、修改和监督宪法的实施(23)
★第二节国家的基本制度(24)
一、国家性质(24)
二、政权组织形式(25)
三、国家结构形式(25)
四、国家经济制度(26)
五、选举制度(27)
★第三节公民的基本权利和义务(28)
一、公民基本权利和义务概述(28)
二、我国公民的基本权利(29)
三、我国公民的基本义务(31)
▲第四节国家机构(31)
一、国家机构概述(31)
二、我国国家机构的体系及其职权(32)
第三章行政法(35)
★第一节行政法概述(35)
一、行政法上的行政(35)
二、行政法的概念(36)
三、行政法的形式(37)
四、行政法的基本原则(38)
五、行政法律关系(39)
★第二节行政法主体(41)
一、行政主体(41)
二、国家公务员(43)
三、行政相对人(44)
★第三节行政行为法(45)
一、行政行为概述(45)
二、行政规范性行为(47)
三、行政给付性行为(49)
四、行政制裁性行为(51)
五、行政干预性行为(54)
六、行政指导性行为(56)
★第四节行政救济法(59)
一、行政责任(59)
二、行政复议(60)
三、行政赔偿(62)
四、行政法监督(63)
第四章行政诉讼法(65)
★第一节行政诉讼法(65)
一、行政诉讼与行政诉讼法(65)
二、行政诉讼法的立法目的和重要作用(65)
三、行政诉讼的基本原则(66)
▲第二节行政诉讼的受案范围与管辖(66)
一、行政诉讼的受案范围(66)
二、行政诉讼的管辖(67)
▲第三节行政诉讼参加人和行政诉讼证据(68)
一、行政诉讼参加人(68)
二、行政诉讼的证据(69)
▲第四节行政诉讼的程序(69)
一、起诉与受理(69)
二、审理与判决(70)
三、执行(71)
第五章民法(73)
★第一节民法概述(73)
一、民法概述(73)
二、民事主体(74)
三、民事法律行为和代理(77)
四、民事权利(79)
五、民事责任(83)
六、诉讼时效(84)
▲第二节合同法(85)
一、合同法概述(85)
二、合同的订立(86)
三、合同的效力(87)
四、合同的履行(88)
五、合同的变更与转让(89)
六、合同的权利义务终止(90)
七、违约责任(91)
八、其他规定(92)
第六章经济法(94)
★第一节经济法概述(94)
一、经济法概念(94)
二、经济法律关系(94)
三、经济法体系的基本内容(95)
▲第二节企业法(96)
一、企业法概述(96)
二、公司法(97)
三、合伙企业法(101)
四、全民所有制工业企业法(102)
●第三节税法(104)
一、税法概述(104)
二、税法构成的基本要素(105)
三、税收管理全制(106)
四、违反税法的法律责任(107)
●第四节金融法(108)
一、金融法概述(108)
二、货币管理(109)
三、外汇管理(109)
四、证券管理(110)
▲第五节市场管理法(112)
一、产品质量法(112)
二、反不正当竞争法(114)
三、广告法(114)
四、消费者权益保护法(116)
第七章民事诉讼法(117)
▲第一节民事诉讼法概述(117)
一、民事诉讼与民事诉讼法(117)
二、民事诉讼法的基本原则(117)
●第二节民事审判组织与管辖(118)
一、民事审判组织(118)
二管辖(118)
▲第三节诉讼当事人(119)
一、诉讼当事人的概念和类型(119)
二、共同诉讼人(120)
三、代表人诉讼(120)
四、第三人(120)
●第四节诉(121)
一、诉的概念和要素(121)
二、诉的种类(121)
三、诉权(122)
四、反诉(122)
●第五节财产保全与先予执行(122)
一、财产保全(122)
二、先予执行(123)
●第六节对妨害民事诉讼的强制措施(123)
一、对妨害民事诉讼的强制措施的概念和意义(123)
二、妨害民事诉讼行为及强制措施的适用(123)
●第七节民事诉讼证据(124)
一、民事诉讼证据的概念和构成(124)
二、民事诉讼证据的种类(124)
三、民事诉讼中的证明(124)
●第八节民事诉讼程序(124)
一、审判程序(124)
二、执行程序(126)
第八章刑法(127)
★第一节刑法概述(127)
一、刑法的性质和任务(127)
二、刑法的基本原则(127)
三、我国刑法的适用范围(128)
★第二节犯罪(129)
一、犯罪的概念和特征(129)
二、犯罪构成(130)
三、正当防卫和紧急避险(132)
四、故意犯罪形态(133)
五、共同犯罪(134)
★第三节刑罚(135)
一、刑罚的概念和目的(135)
二、我国刑罚的种类(135)
三、刑罚的具体运用(136)
▲第四节若干常见犯罪简述(138)
一、生产、销售伪劣产品罪(138)
二、拐卖妇女、儿童罪(138)
三、抢劫罪(138)
四、盗窃罪(139)
五、贪污罪(139)
六、挪用公款罪(139)
七、受贿罪(139)
八、行贿罪(140)
九、滥用职权罪(140)
十、玩忽职守罪(140)
十一、签订、履行合同失职被骗罪(140)
十二、招收公务员、学生徇私舞弊罪(140)
第九章刑事诉讼法(141)
▲第一节刑事诉讼法的任务和基本原则(141)
一、刑事诉讼法的任务(141)
二、刑事诉讼法的基本原则(141)
▲第二节证据(142)
一、证据的概念和意义(142)
二、证据的种类(143)
●第三节强制措施(144)
一、强制措施的概念和意义(144)
二、强制措施的种类(144)
●第四节刑事诉讼阶段(145)
一、立案(145)
二、侦查(145)
三、起诉(147)
四、审判(148)
五、执行(149)
第十章国际法(151)
●第一节国际法概述(151)
一、国际法的概念(151)
二、国际法的渊源(151)
三、国际法的基本原则(152)
●第二节国际法主任(153)
一、国际法主体的概念(153)
二、国际法上的国家(153)
三、国际法上的承认(153)
四、国际法上的继承(154)
五、国家责任(154)
▲第三节国家领土(154)
一、国家领土的概念及组成部分(154)
二、国界与边境制度(154)
▲第四节国际法上的居民(155)
一、国籍与中华人民共和国国籍法(155)
二、外国人的法律地位(156)
三、人权的国际保护(156)
四、庇护和引渡(157)
●第五节国际条约(157)
一、国际条约的概念(157)
二、缔结国际条约的程序(158)
三、国际条约的效力(158)
四、条约的停止施行与终止(158)
●第六节外交和领事关系(159)
一、使馆及其职务、外交特权与豁免(159)
二、领事馆及其职务、领事特权与豁免(159)
●第七节国际组织(160)
一、国际组织的概念(160)
二、联合国(160)
三、联合国的专门机构(161)
▲第八节国际争端的解决(161)
一、国际争端的概念(161)
二、解决国际争端的方法(161)
第十一章国际私法(163)
●第一节国际私法概述(163)
一、国际私法的调整对象(163)
二、国际私法规范的组成部分(163)
三、国际私法的渊源(164)
四、国际私法的定义(164)
●第二节法律冲突与冲突规范(164)
一、法律冲突的概念(164)
二、解决法律冲突的方法(165)
三、冲突规范的概念、结构和类型(165)
四、系属公式(166)
五、准据法(167)
●第三节与冲突规范的适用有关的制度(167)
一、识别(167)
二、反致与转致(167)
三、公共秩序保留(168)
四、法律规避(168)
五、外国法内容的查明(168)
●第四节涉外民事关系的法律适用(169)
一、涉外物权的法律适用(169)
二、涉外合同关系的法律适用(169)
三、涉外侵权行为的损害赔偿的法律适用(169)
四、涉外婚姻与家庭问题的法律适用(170)
五、涉外继承的法律适用(170)
●第五节国际民事诉讼和仲裁程序(170)
一、国际民事诉讼程序(170)
二、国际商事仲裁(172)
第十二章国际经济法(173)
●第一节国际经济法概述(173)
一、国际经济法的概念(173)
二、国际经济法的基本原则(174)
●第二节国际经济法的几个重要分支(175)
一、国际贸易法(175)
二、国际技术转让(176)
三、国际投资法(177)
四、国际证券与国际借贷(178)
▲第三节涉外经济法(179)
一、涉外经济合同法(179)
二、对外贸易法(180)
三、外商投资企业法(181)
第六编语文知识与公文处理
第一章现代汉语知识(185)
●第一节语音(185)
一、语音的性质(185)
二、语音的基本概念(185)
三、《汉语拼音方案》(187)
四、现代汉语规范化的内容(189)
●第二节汉字(190)
一、汉字的性质(190)
二、汉字的构造(190)
三、汉字改革(191)
四、正字(192)
●第三节语汇(193)
一、词和词的构成(193)
二、多义词和同音词(195)
三、同义词和反义词(196)
四、词汇的组成(196)
五、释词(198)
▲第四节语法(198)
一、语法概说(198)
二、词类(199)
三、词组(200)
四、单句(201)
五、主谓句的几种句式(202)
六、变式句和省略句(202)
七、复句(203)
八、病句的修改(204)
九、标点符号(205)
●第五节修辞(208)
一、修辞概述(208)
二、词语的运用(208)
三、句子的运用(209)
四、常用辞格(212)
▲第六节逻辑(212)
一、逻辑概说(212)
二、概念(212)
三、判断(214)
四、推理(215)
五、形式逻辑的基本规律(217)
第二章写作基础知识(218)
★第一节主题(218)
一、主题的含义、表现和作用(218)
二、文章对主题的基本要求(218)
三、主题的提炼和深化(219)
四、审题能力的培养提高(220)
★第二节材料(221)
一、材料的含义和类别(221)
二、材料的摄取与积累(221)
三、材料的鉴别与选择(222)
★第三节结构(223)
一、结构与结构线的含义、内容(223)
二、结构的基本要求和基本类型(224)
三、构思和剪裁(225)
★第四节表达(225)
一、表达的含义与方式(225)
二、表达方式与文体特征(225)
三、表达的方法与技巧(226)
▲第五节文体和语体(231)
一、文体和语体的定义、分类及意义(232)
二、文学与非文学的区别(232)
三、语言的一般要求和语体风格要求(233)
第三章公文写作(235)
★第一节公文和公文写作概述(235)
一、公文及其特点(235)
二、公文的类别(236)
三、公文的格式(236)
四、公文写作的特点(238)
五、公文写作的要求(239)
六、公文写作的语言(239)
第二节党政机关法定公文的写作(241)
●一、命令(令)(241)
●二、决议(243)
●三、决议(245)
●四、指示(247)
●五、条例(248)
●六、规定(249)
▲七、意见(251)
★八、通知(252)
★九、通报(254)
●十、公报(257)??
▲十一、公告(258)
★十二、通告(259)
●十三、议案(261)
★十四、报告(263)
★十五、请示(266)
▲十六、批复(268)
★十七、函(269)
▲十八、会议纪要(270)
第三节党政机关非法定公文的写作(272)
●一、办法(272)
●二、实施细则(273)
●三、规则(274)
★四、计划(274)
★五、总结(276)
▲六、简报(277)
★七、调查报告(278)
▲八、领导讲话稿(279)
★第四节公文写作中常见的病误(281)
一、主旨不明确(281)
二、层次不清晰(281)
三、文种不正确(282)
四、格式不规范(282)
五、语言不妥当(283)
第四章公文处理(285)
▲第一节公文处理概述(285)
一、公文处理的任务(285)
二、公文处理的原则(285)
三、公文处理的组织(287)
四、行文制度(288)
▲第二节公文的制发(291)
一、拟稿与核稿(291)
二、签发与复核(293)
三、缮印与用印(294)
四、登记与装封(295)
●第三节公文的传递(297)
一、电信传递(297)
二、普通邮政传递(299)
三、机要通信传递(300)
四、普通直接投递(300)
五、机要交通直接设施(301)
六、通过公文交换站投递(301)
▲第四节公文的办理(302)
一、签收与登记(302)
二、审核与传阅(303)
三、拟办与批办(304)
四、承办与催办(305)
●第五节公文的保管(306)
一、收集(306)
二、归卷与暂存(307)
三、整理(308)
四、归档(309)
五、清退与销毁(310)
●附录一、《中国共产党机关公文处理条例》(311)
二、《国家行政机关公文处理办法》(317)
三、《电子文件归档与管理规范》(323)
外编
第一编安徽省情
▲第一章安徽概况(333)
第一节位置面积人口(333)
第二节建省历史(334)
第三节行政区划(336)
●第二章自然环境(338)
第一节地貌特征(338)
第二节气候特征(340)
第三节自然资源(342)
第三章建设成就与发展目标(346)
●第一节历史回顾(346)
▲第二节改革开放以来的巨变(348)
▲第三节安徽未来五年发展目标(355)
第二编现代科学技术概述
●第一章科学技术概述(361)
第一节科学技术的性质和作用(361)
第二节古代、近代的主要科技成就(363)
第三节科学技术发展的机制(368)
●第二章现代自然科学的发展和重要成就(372)〖HTS
S〗
第一节现代物理学的发展和重要成就(372)
第二节现代化学的发展和重要成就(375)
第三节现代天文学的发展和重要成就(377)
第四节现代地学的发展和重要成就(379)
第五节现代生物学的发展和重要成就(381)
●第三章当代高新技术的前沿与发展(385)
第一节微电子和计算机技术(385)
第二节信息通信技术(387)
第三节激光技术(389)
第四节生物技术(391)
第五节新材料技术(392)
第六节航空航天技术(395)
第七节能源技术(397)
●第四章高新技术产业化及高新技术的应用(400)〖H
TSS〗
第一节高新技术产业化的作用和地位(400)
第二节高新技术产业化的途径和模式(402)
第三节高新技术的应用(404)
▲第五章我国科学技术发展的战略与政策(409)〖HTS
S〗
第一节建国后我国科学技术的主要成就(409)
第二节我国科学技术发展的战略与政策(411)
●第六章现代科学技术发展及其有关问题思考(417)
第一节现代科学技术发展的主要特点(417)
第二节现代科学技术引起的问题(419)
第三节现代科学技术发展与全球性问题的思考与对策(421)
第四节现代科技进步与人类的可持续发展(423)
〖HT〗
《专业知识》考试范围
一、计算机类
主要测试计算机的基本概念(计算机基本知识，WINDOWS98操作系统，多媒体，病毒防治)、i
nternet知识、基本操作(WINDOWS98的使用，WORD2000，EXCEL2000，ACCESS2000的使用)、
计算机理论(电子技术基础，关系数据库理论，数据结构，网络技术基础，软件工程基础)、
C语言编程。
二、法律类
了解掌握社会主义法的基本概念和基本观点，掌握宪法、民商法、刑法、行政法和诉讼法等
主要部门法的主要原理和知识，并能将法学理论与我国社会主义法制建设的实践相结合，用
所学的法律知识去观察事物，评判是非，分析解决实际问题。
三、财会类
主要测试会计学、财经法规、企业会计、预算会计、财务管理、审计原理、税收基础知识和
金融基础知识，考生应掌握上述内容的基本概念、基本原理和基本规定，并具有一定的分析
问题和解决问题能力。
四、外语类
1、认知5000-8000个以上外语单词，其中能较正确地灵活运用的常用词语为2500个左右；
2、具有较扎实的实用外语语法知识；
3、具有较强的外语阅读技能，能正确理解难度适中的书面材料，阅读速度每分钟100-160词
；
4、具有较好的外语写作能力，能根据要求写出长120-150词的外语短文；
5、掌握常用翻译技巧，能进行外语和汉语互译，速度每小时1500-2500印刷符号，译文忠实
通顺；
6、具有较强的口语和口译能力。
五、税收专业
第一章税收概念
第一节税收及其基本特征
一、什么是税收
二、税收的基本特征
三、研究税收形式特征的重要意义
第二节税收术语
一、税收要素
1、纳税人
2、课税对象
3、计税标准
4、税率比例税率累进税率定额税率
5、减税、免税起征点与免征额
二、涉税术语
1、税源税本
2、税基
3、边际税率
4、组成计税价格
第二章税收职能与税收原则
第一节税收职能
一、税收的财政职能
二、税收的经济职能
第二节税收原则
一、税收的财政原则
二、税收的效率原则
三、税收的公平原则
四、税收公平与效率的两难选择
1、税收的公平与效率密切相关
2、效率是公平的前提
3、公平是效率的必要条件
4、同时兼顾公平与效率两个方面的税制才是最好的税制
5、“效率型”税制更适合发展中国家，“公平型”税制更适合发达国家
第三章税收分类和税制结构
第一节税收分类
一、所得课税、商品课税和财产课税
二、直接税与间接税
三、从量税与从价税
四、价内税与价外税
五、中央税与地方税
第二节税制结构
一、税制结构的概念
二、税制结构的演变
三、税制结构的决定因素
第四章税收负担与税负转嫁
第一节税收负担
一、税收负担的基本涵义
1、税收负担的概念
2、税收比率的一般趋势
二、拉弗曲线
1、拉弗曲线的含义
2、拉弗曲线说明的关系
第二节税负转嫁与归宿
一、税负转嫁与归宿的含义
二、税负转嫁方式
三、税负转嫁条件
四、税负转嫁的影响
第五章最适课税理论
第一节最适课税理论的基本含义
一、最适课税理论研究的核心问题
二、最适课税理论的三大基石
第二节最适课税理论的主要内容
一、直接税与间接税应当是相互补充的而不可相互替代
二、税制模式的选择取决于政府的政策目标
三、逆弹性命题
四、最适商品课税要求开征扭曲性税收
五、所得税的边际税率不能过高
六、最适所得税率应当呈倒“U”型
第六章流转课税
第一节流转课税一般
一、流转课税的性质
二、流转课税的特点
三、流转课税的功能
四、金额流转课税的缺陷
第二节增值税
一、什么是增值税什么是增值额
二、增值税的优点
三、增值税的类型
四、增值税的课征制度
第三节消费税
一、什么是消费税
二、消费税的作用
三、消费税课征制度
第四节营业税
一、什么是营业税
二、营业税是作用
三、营业税的课征制度
第七章所得课税
第一节所得课税一般
一、所得课税及其类型
二、所得课税的特点
三、所得课税的功能
第二节企业所得税
一、我国个人所得税的特征
二、个人所得税主要课征制度
第八章资源课税、财产课税和特定行为课税
第一节资源课税
一、资源税主要课征制度
二、城镇土地使用税主要课征制度
第二节财产课税
一、财产课税的一般特征
二、房产税主要课征制度
三、车辆购置税主要课征制度
四、契税主要课征制度
五、土地增值税主要课征制度
第三节特定行为课税
一、车船使用税主要课税制度
二、印花税主要课征制度
三、城市维护建设税主要课征制度
第九章税收征收管理
第一节税收征管程序法
现行《税收征收管理法》中规定：
一、税务登记
二、账簿、凭证管理
三、纳税申报
四、税款征收
五、税务违法行为的法律责任
第二节税务检查
一、税务机关的税务检查权：查账权；场地检查权；责成提供资料权；询问权；在交通要道
和对邮政企业的检查权；查核存款账户权。
二、税务检查的分类
三、税务检查的方法
说明：本范围不包括关税和改革中的农业税
六、药学专业
1、法律法规知识(主要是《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实
施条例》、《医疗器械监督管理条例》等有关法律法规内容)：
掌握立法目的、意义和适用范围。
掌握药品、医疗器械等名词的含义。
掌握药品和医疗器械监督管理及检验机构设置和职责范围。
掌握药品、医疗器械生产企业、经营企业、医疗机构制剂室的开办、变更许可事项的法定程
序、条件及要求。
掌握《药品生产质量管理规范》、《药品经营质量管理规范》认证工作法定程序、规定和要
求。
掌握生产、经营药品的条件和要求。
掌握药品经营企业购进、销售、储存药品的规定。
掌握医疗机构制剂室配制制剂品种的要求和使用范围。
掌握国家药品标准的管理规定。
掌握处方药与非处方药的分类、医疗器械分类的管理规定。
掌握假药、劣药界定范围和生产、销售假药、劣药应承担的法律责任。
掌握对直接接触药品的包装材料、容器、药品包装标签及说明书、医疗器械标准和说明书的
管理规定。
掌握实行药品不良反应报告制度的规定。
掌握由药品监督管理部门从重处罚的情形。
掌握医疗器械产品市场准入的程序、要求及产品应取得的资质证明与有效期限。
掌握药品、医疗器械生产、经营和使用单位违法行为应承担的法律责任。
掌握药品监督检查的管理规定。
熟悉特殊药品的管理范围。
熟悉委托生产药品的规定和要求。
熟悉调配处方的管理规定。
熟悉城乡集贸市场销售药品的有关规定。
熟悉药品、医疗器械进口的管理规定。
熟悉医疗机构购进、保管药品的规定。
熟悉医疗机构药剂人员资格要求。
熟悉药品、医疗器械广告审批和管理规定。
熟悉药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范。
熟悉《药品生产许可证》、《药品经营许可证》管理有关规定。
熟悉药品抽样、药品质量公告有关规定。
熟悉药品监督管理、药品检验单位或个人违反有关规定应当承担的法律责任。
熟悉医疗器械注册文号的管理规定。
熟悉一次性无菌医疗器械的监督管理规定。
熟悉医疗器械分类规则和分类目录的管理规定。
熟悉药品包装管理规定。
了解中药品种保护制度的规定。
了解新药的研制、申请、审批程序等有关规定。
了解生产已有国家标准的药品申请、审批程序和有关规定。
了解新药品种设立监测期的规定。
了解药品包装、标鉴和说明书的有关规定。
了解药品包装、材料有关管理规定。
了解国家强制性检验药品的范围。
了解通过互联网进行药品交易的规定。
了解药品价格管理规定。
了解医疗器械生产企业质量体系管理规定。
了解医疗器械新产品的管理规定。
2、药学专业基础知识：
掌握药理学、药动学和药物安全性评价的基本概念、主要内容和重要名词术语。
掌握各类药物的分类、作用和麻醉药品、精神药品的定义及主要类别。
掌握抗生素药物的分类、β-内酰胺类抗生素的作用特点及主要不良反应。
掌握主要分析方法的原理及其在药品检定中的应用。
掌握药剂学的各种基本概念、药物剂型概念、种类、特点、质量要求、制备工艺、制剂理论
和质量控制。
熟悉常用药物的作用机理、临床应用和不良反应。
熟悉药品检查工作的基本程序和药品分析的有关知识，标准品、对照品与试药的区别及其选
用原则。
熟悉药物稳定性概念及其化学结构和稳定性之间的关系。
熟悉β-内酰胺类抗生素药物的发展史和最新进展。
熟悉制剂中常用设备的种类、性能、特点，中药炮制的目的、常用的炮制方法。
了解药物的主要作用机制、量效关系、受体的基本概念。
了解局麻药、麻醉药、中枢兴奋药。
了解中国药典的发展历史以及几种常用的外国药典。
了解药物分析方法的发展趋势。
了解各类药物的发展史和最新进展。
安徽省2004考试录用国家公务员(机关工作人员)考试大纲